Имеют ли реальную ценность облигации 1982 года выпуска в 2018 году

Правительство СССР активно использовало облигации государственного внутреннего займа (ОГВЗ) для того, чтобы привлекать деньги населения в бюджет. По оценке различных источников, за время существования Союза было выпущено более 65 займов. Среди них имелись бумаги, рассчитанные на 5, 10 лет и более лет.

Несмотря на то, что большая часть тиражей советских облигаций пришлась на период до 1957 г., самым популярным стал выпуск 1982 г. Эти ценные бумаги не только предлагали купонный доход, но и давали право на участие в розыгрыше ценных призов. Они получили название облигации государственного займа (ОГВВЗ). Они оформлялись на предъявителя, предполагали доходность в 3% годовых и имели 3 различных номинала: на 25, на 50 рублей и на 100. Однако, зачастую кредитование государства путем покупки таких бумаг оказывалось не совсем добровольным со стороны граждан. Это было вызвано тем, что выплаты могли производиться с нарушением сроков и не в полном объеме. После распада СССР сложилось впечатление, что вложенные таким образом деньги, окончательно потеряны.

Но в 1992 г. банк России начал программу по выкупу этих ОГВВЗ по курсу 160 рублей за бумагу номиналом в 100 рублей. Можно было как получить наличные деньги, так и обменять имеющуюся облигацию на выпущенную в этом году. Эти условия действовали до 31.12.1994 г. Граждане, отдавшие предпочтение обмену, могли сдать выпуск 1992 г. вплоть до 26.12.2005 г. После деноминации 1998 г. выкуп производился по соотношению 1000:1, т. е. за ценную бумагу номиналом 1000 рублей можно было получить 1 рубль. С 2006 г. погашение было прекращено. На текущий момент возврат денег по этим ОГВЗ невозможен.

В 1995 г. был издан закон, согласно которому облигации 1982 г. переводились в «долговые» рубли с переоценкой номинала. Максимальная сумма при этом составляла 10 000 рублей на одного человека. Для ветеранов ВОВ было сделано исключение, они могли получить до 50 000 рублей. Впоследствии и эти выплаты по ОГВЗ были прекращены. Возобновление погашения облигаций государственного займа СССР в 2018 г. правительством РФ не планируется.

В 1995 г. был произведен первый выпуск облигаций сберегательного займа (ОГСЗ). Благодаря соблюдению Минфином правил, установленных для этой бумаги, и своевременным выплатам, доверие населения к подобным активам возросло. Сейчас облигации федерального займа (ОФЗ) — популярный инструмент инвестиций.

Зачем государство вообще выпускало облигации для населения

Власть в России всегда испытывала потребность в дополнительных источниках пополнения бюджета. Привлечение денег населения — проверенный способ. И в царские, и в советские годы у нас в стране выпускались облигации, которые распространялись среди граждан. По сути, население покупало долговые расписки государства. Причем далеко не всегда добровольно.

Проценты по советским облигациям были не слишком велики, но основная проблема в другом. Дело в том, что государство по ним практически не платило. Когда приближался срок массового погашения облигаций, то «по многочисленным просьбам трудящихся» срок выплат по ним переносился еще на 20 лет. Большей части людей покупка этих ценных бумаг не принесла ничего.

Практически единственный способ, которым можно было заработать на таких гособлигациях, — это выиграть по ним в лотерею. У каждой бумаги был номер, и он участвовал в регулярных розыгрышах. Пример такой ситуации вы можете найти в фильме «Зигзаг удачи» 1968 года. Поэтому в названиях облигаций часто фигурировало слово «выигрышный заем».

Какие виды выпускались

Основные облигации времён СССР представлены в таблице 1.

Таблица 1: Направление инвестиций и годы выпуска облигаций государственного займа СССР

Выплаты по первым облигациям периода 1922…1927 гг. осуществлялись товарами, преимущественно зерном (пшеница, овёс, ячмень). Помимо самих ценных бумаг производился выпуск купонов.

Они печатались на одном листе. При выплате доходов отдельные купоны вырезались. По ним выписывались мандаты на получение натуральной выплаты со специальных складов.

Реализация займов периода первых пятилеток и индустриализации страны проводилась по подписке. Чаще использовался принцип принуждения к покупкам ценных бумаг.

В период ВОВ выпускались ценные бумаги. Все полученные средства шли на создание оружия для Победы. Процентные выплаты по военным вкладам получали в основном артели и товарищества.

Выплаты по послевоенным займам достались в основном детям вкладчиков. Подписывались на приобретение долговых обязательств целыми предприятиями.

С 1951 начался выпуск выигрышных займов. Но к 1963 г. выплаты были заморожены до 1978 г.

С 1966 г. выпускались облигации с номинальной стоимостью 10 и 20 рублей. Они имели хождение до 1986 г. По ним производились выигрыши, которые публиковались в центральных газетах 6 раз в год.

Что ожидать в будущем в связи с облигациями

По приказу Минфина была создана комиссия, которая занимается вопросами дореформенных сбережений граждан.

Ее участниками был подготовлен законопроект, регулирующий выплату компенсаций вкладчикам.

Отметим следующие основные пункты.

1. Весь внутренний государственный долг, оставшийся после распада СССР, не будет обращен в ценные бумаги. Такой подход привел бы к возникновению огромной задолженности. Ее выплата имела бы тяжелые последствия для государственного бюджета.
2. До 25 декабря 2020 года планируется завершить выплаты по дореформенным вкладам в Сбербанке, перечислениям в «Росгосстрах», а также выкуп сертификатов Сбербанка (где теперь можно взять кредит пенсионеру) и казначейских обязательств СССР и РСФСР.
3. Обязательства по государственным облигациям 1982 года предложено считать исполненными, а их выкуп приостановить.

Резюмируя вышесказанное, отметим: получить выплаты непосредственно по облигациям 1982 года можно было до конца 1994 года.

У граждан был выбор: получить за них деньги (на 100 рублей номинала – 160 рублей) либо обменять их на Российские образцы 1992 года.

На данный момент выкуп облигаций СССР не производится.

Теоретически их можно попробовать сдать в Сбербанк и дождаться, когда будут переведены средства на выплату компенсаций.

Закон допускает принятие решения о выкупе ценных бумаг, но пока такое постановление издано не было.

В такой ситуации, владельцам остается либо ждать нового решения, либо передать ценные бумаги коллекционерам.

Что такое облигации

Что такое облигации

Облигации 1982 года: Цена и основные способы обналичить в 2017 году